Χανιά: Μαζεύουν υπογραφές για να διώξουν τη λαϊκή από τη γειτονιά τους
Προσφυγή κατέθεσαν κάτοικοι των Παχιανών κατά της υπ’ αριθμ. 160 /2020 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Χανίων, που αποφάσισε την επαναφορά της λαϊκής αγοράς Παχιανών στην οδό Εφέδρων Πολεμιστών.
Όπως αναφέρουν στην τοποθέτησή τους, η λαϊκή στο συγκεκριμένο σημείο παρεμποδίζει την κυκλοφορία σε μία σημαντική οδό για τη σύνδεση του κέντρου με την βορειοανατολική πλευρά της πόλης, πλήττει επιχειρήσεις και καταστήματα στο σημείο, ενώ παρακωλύει την ομαλή καθημερινότητα των κατοίκων.
Αναλυτικά:
«Η παραπάνω προσφυγή έρχεται να προστεθεί στις προσφυγές κατοίκων και επιχειρήσεων άλλων συνοικιών που πλήττονται κάθε φορά από τις αποφάσεις της δημοτικής αρχής που
αποφασίζει, ερήμην πάντα των κατοίκων, σε βάρος της ποιότητας ζωής που δικαιούνται οι δημότες να έχουν και οφείλει η δημοτική να προστατεύει.
Ελπίζουν οι προσφεύγοντες- δημότες ότι, η αποκεντρωμένη διοίκηση στην οποία έχουν προσφύγει θα αναγνωρίσει το νόμιμο και δίκαιο του αιτήματος τους και θα ακυρώσει τη προσβαλλόμενη απόφαση.
“Εμείς οι προσφεύγοντες είμαστε κάτοικοι της οδού Εφέδρων Πολεμιστών επί της οποίας λειτουργεί η λαική αγορά των Παχιανών, πλην ελαχίστων εξαιρέσεων που μετακινήθηκε σε παρακείμενους δρόμους των οποίων οι κάτοικοι επίσης αντιδρούν και διαμαρτύρονται, από το έτος 1983.
Είναι συνεπώς εκφρασμένη όλα αυτά τα χρόνια, σχεδόν σαράντα, η αντίθεση μας και η αγανάκτηση μας από την κατάχρηση εξουσίας της Δημοτικής Αρχής να συνεχίζει τη λειτουργία της λαϊκής αγοράς στον ίδιο δρόμο ή σε παρακείμενους, αλλά ίδιους πάντα δρόμους, λόγω των σοβαρότατων προβλημάτων που συνεπάγεται η λειτουργία της για μας.
Συνεπώς είναι πρόδηλο το έννομο συμφέρον μας λόγω της βλάβης που υφιστάμεθα από την προσβαλλόμενη πράξη. Στο σημείο αυτό πρέπει να αναφέρομε ότι, η επιτροπή χωροθέτησης
των Λαικών Αγορών του Δήμου Χανίων που περιέχεται στη προσβαλλόμενη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και έχει τον αριθμό 1/2020, κάτω από πίεση των κατοίκων των δρόμων της πόλης που διεξάγεται η λαϊκή αγορά αποφάσισε τη κατάργηση της Λαϊκής
Αγοράς της Δευτέρας που διεξάγονταν εντός της πόλεως Χανίων, τη συγχώνευση των λαϊκών αγορών της Τετάρτης και της Πέμπτης και την εκ περιτροπής λειτουργίας αυτής στη πόλη, ενώ αποφάσισε τη δημιουργία δύο νέων αγορών εκτός της πόλεως Χανίων στη Αγία
Μαρίνα και στα Κουνουπιδιανά.
Πρωτίστως όμως η ίδια παραπάνω απόφαση στερείται νομιμότητας και για το λόγο ότι εκφράζει κακή χρήση της διακριτικής εξουσίας με την έννοια ότι είναι αντίθετη με την αγαθή διοίκηση και τα συμφέροντα μας σαν δημότες διότι ενώ εκπληρώνομε τις υποχρεώσεις μας απέναντι στη Πολιτεία εν προκειμένω στο Δήμο Χανίων, ο τελευταίος μας στερεί χρόνια τώρα του δικαιώματος χρήσης των δρόμων, παρακώλυσης της εισοδοεξόδου στα σπίτια μας επί δύο συνεχείς μέρες την εβδομάδα, μας επιβαρύνει με ηχορύπανση και δημιουργεί
προβλήματα καθαριότητας όχι μόνο στο δρόμο που διεξάγεται αλλά και μέσα στις ιδιοκτησίες μας.”
Από πλευράς του, ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Γιάννης Νικηφοράκης, που ήδη πριν την προσφυγή ήταν ενήμερος για τα παράπονα των κατοίκων, σε επικοινωνία του με το zarpanews.gr ξεκαθάρισε οτι υπάρχει σχέδιο για πέντε λαϊκές στον Δήμο Χανίων, τρεις μέσα στην πόλη και δύο σε περιαστικές περιοχές, ενώ συγκεκριμένα στα Παχιανά, η τεχνική υπηρεσία βρίσκεται σε αναζήτηση κάποιου οικοπέδου ώστε να στεγαστεί η λαϊκή χωρίς να παρεμποδίζεται η καθημερινότητα των κατοίκων της περιοχής.
Ακόμη, ενημέρωσε οτι στη νέα χωροθέτηση εξετάζεται πρόβλεψη για τον Άγιο Ιωάννη, αφού οι κάτοικοι των γύρω περιοχών δεν έχουν πρόσβαση σε κάποια λαϊκή μετά την απομάκρυνση της τοπικής και την μεταφορά της στην Αγία Μαρίνα.
Αναλυτικά οι λόγοι ακύρωσης της απόφασης όπως αναφέρονται στην προσφυγή των κατοίκων:
«1ος Λόγος ακύρωσης.( Παράβαση κατ΄ ουσίαν διάταξης νόμου).
Στο άρθρο 26 του Ν. 4497/2017 (Επιλογή χώρου λειτουργίας υπαίθριων αγορών – Κατηγορίες αυτών) ορίζεται ότι:
Η λειτουργία υπαίθριων αγορών επιτρέπεται σε καθορισμένους από τον αρμόδιο φορέα λειτουργίας ελεύθερους και ανεξάρτητους χώρους, δημόσιους ή δημοτικούς, ιδιόκτητους ή μισθωμένους, όπως πλατείες, πάρκα και γενικότερα ανοικτούς χώρους, καθώς και εκκλησιαστικούς, οι οποίοι διασφαλίζουν πρόσβαση σε όλους τους πολίτες. Αν τέτοιοι
χώροι δεν είναι εφικτό να βρεθούν, μπορεί να επιλεγούν κατάλληλοι δρόμοι.
Οι χώροι λειτουργίας των υπαίθριων αγορών καθορίζονται ύστερα από γνώμη της αρμόδιας αστυνομικής αρχής, για την κυκλοφοριακή επίπτωση από τη λειτουργία τους. Αν η γνώμη της αστυνομικής αρχής δεν υποβληθεί εντός τριάντα (30) ημερών αφότου ζητηθεί, η απόφαση του φορέα λειτουργίας εκδίδεται χωρίς τη γνώμη αυτή. 2. Από την επιλογή των χώρων λειτουργίας των υπαίθριων αγορών δεν πρέπει να παρεμποδίζεται η πρόσβαση και η λειτουργία σε σχολεία, νοσοκομεία, σταθμούς του αστικού και του προαστιακού σιδηρόδρομου, σταθμούς υπεραστικών λεωφορείων, αρχαιολογικούς χώρους, μουσεία, μνημεία, εκκλησίες, εισόδους κατοικιών και καταστημάτων και οργανωμένες ξενοδοχειακές μονάδες, ούτε να δυσχεραίνεται ο εφοδιασμός κάθε είδους καταστημάτων και ξενοδοχειακών επιχειρήσεων.Σε κάθε περίπτωση, πρέπει να εξασφαλίζεται η εύκολη πρόσβαση στο καταναλωτικό κοινό…»
Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Χανίων με την προσβαλλομένη απόφαση του, αποφάσισε, κατά ευθεία παράβαση του Νόμου, την λειτουργία της Λαικής αγορας της Τετάρτης στην οδό Εφέδρων Πολεμιστών ενώ η οδός αυτή ως γνωστό αποτελεί κύρια οδό εισόδου στη πόλη από τα Δυτικά και νότια του Δήμου και του νομού ολόκληρου , προς αποφυγήν της χρήσεως της οδού Κισάμου, συνεπώς, είναι ίδιας σημασίας και ίδιας
εξυπηρέτησης οδός.
Ειδικότερα η προσβαλλόμενη απόφαση λήφθηκε:
Χωρίς να προηγηθεί καμιά μελέτη για την κυκλοφορία των οχημάτων που εισέρχονται στη πόλη από τη συγκεκριμένη οδό και αλλά και τη κίνηση των κατοίκων.
Για τους λόγους αυτούς η προσβαλλόμενη απόφαση είναι μη νόμιμη και πρέπει να ακυρωθεί.
2ος Λόγος Ακύρωσης ( Παράβαση κατ΄ ουσίαν διάταξης νόμου).
Α/ Κατά το άρθρο 27 παρ. δ του Ν. 4497/2017 με τίτλο ( Έλεγχος της εύρυθμης λειτουργίας των λαϊκών αγορών)
Κάθε φορέας λαικής αγοράς φροντίζει για Την ανάρτηση στην ιστοσελίδα του τοπογραφικού διαγράμματος κάθε λαϊκής αγοράς, που λειτουργεί στα διοικητικά του όρια, στο οποίο απεικονίζονται οι θέσεις και αναγράφονται οι πωλητές που τις καταλαμβάνουν, καθώς επίσης και οι κενές θέσεις.
Επίσης με το άρθρο 29 παρ. 3 του ίδιου παραπάνω νόμου και με το τίτλο ίδρυση, μετακίνηση ,επέκταση και κατάργηση λαικών αγορών ορίζεται.
Εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος όλοι οι φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών συντάσσουν Κανονισμό Λειτουργίας και τοπογραφικό διάγραμμα για κάθε λαϊκή αγορά που λειτουργεί στα διοικητικά τους όρια, στο οποίο απεικονίζονται τα όρια που αυτή καταλαμβάνει, οι θέσεις που καλύπτουν οι παραγωγοί και επαγγελματίες με αρίθμηση και συνακόλουθα το αντικείμενο εκμετάλλευσης κάθε πάγκου και οι κενές θέσεις. Τα εν λόγω διαγράμματα, εκτός της υποχρέωσης της παραγράφου 1 του άρθρου 27, τα αποστέλλουν στις Γενικές Διευθύνσεις Ανάπτυξης των οικείων Περιφερειών.
Επομένως και για τους παραπάνω λόγους πρέπει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση.
3ος Λόγος ακύρωσης.(Ελλειψη Αιτιολογίας).
Η προσβαλλόμενη πράξη, παρότι κανονιστικού χαρακτήρα, χρήζει αιτιολογίας, που παραλείπεται εντελώς, διότι δεν λαμβάνει υπόψη της τα κριτήρια που καθορίζει σαφώς ο Νόμος στη παρ. 2 του άρθρου 26 του Ν. 4497/2019 για την χωροθέτηση των λαϊκών αγορών, δεν εξηγεί γιατί έλαβε την απόφαση χωρίς να ζητήσει και λάβει προηγούμενα τη γνώμη τροχαίας, ούτε αιτιολογεί γιατί πρέπει να μετακινηθεί η λαικη αγορα της Τετάρτης το
διάστημα από 1.5.2020 μέχρι 30.9.2020 στη οδό Εφέδρων Πολεμιστών, με ότι συνεπάγεται αυτό για εμας τους κατοίκους που επιβαρυνόμαστε σαράντα ολόκληρα χρόνια από τη λειτουργία της λαικής αγορας. Κυρίως δεν αιτιολογεί, ενόψει όλων αυτών, εάν ερευνήθηκε η δυνατότητα να μεταφερθεί αλλού, ποιες θα ήταν τότε οι συνέπειες, και να καταλήξει σταθμίζοντας τες στην επιλογή της συγκεκριμένης οδού.»
(φωτογραφία αρχείου)