Στο τραπέζι ελαφρύνσεις από το 2021 – Τι εξετάζεται για ΕΝΦΙΑ, εισφορά αλληλεγγύης

Στρατηγικό άξονα του κυβερνητικού σχεδιασμού είναι η ελάφρυνση των φορολογουμένων και των επιχειρήσεων, μέσω του περιορισμού του φορολογικού και ασφαλιστικού βάρους. Η κυβέρνηση δίνει ραντεβού το Σεπτέμβριο για ένα “συνδυαστικό” πακέτο, το οποίο αναμένεται να περιλαμβάνει μέτρα στήριξης, αλλά και μονιμοποίηση κάποιων παρεμβάσεων με ισχύ το 2021.

Πριν τις εξαγγελίες η κυβέρνηση αναζητά δημοσιονομικό χώρο για να ανασύρει τις δεσμεύσεις περί μειώσεων φόρων, που έμειναν πίσω λόγω της υγειονομικής κρίσης. Στο υπό εξέταση πακέτο περιλαμβάνεται η μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης, η μείωση του τέλους επιτηδεύματος, η μείωση του ΕΝΦΙΑ και η στήριξη της μισθωτής εργασίας.

Σημαντική παρέμβαση, όπως σκιαγραφεί και η Έκθεση της Επιτροπής Πισσαρίδη, αναμένεται στη μείωση του μη μισθολογικού κόστους, με στόχο την τόνωση της απασχόλησης και τη μείωση της αδήλωτης εργασίας.

Σημειώνεται πως η πανδημία έβαλε τρικλοποδιά και στην περαιτέρω μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά περίπου 1,2 ποσοστιαίες μονάδες το 2020, το οποίο μετατίθεται για αργότερα.

Από τα στοιχεία (ΣΕΒ, Φεβρουάριος 2020) προκύπτει ότι, λόγω της τεράστιας υπερφορολόγησης κατά την περίοδο των Μνημονίων, η μεσαία εισοδηματική τάξη καταβάλλει σήμερα το 51% των φορολογικών εσόδων, ενώ πριν την κρίση κατέβαλε το 39,3%.

Αντίστοιχα, η υψηλότερη εισοδηματική τάξη, που συρρικνώθηκε αριθμητικά και εισοδηματικά, σήμερα καταβάλει το 38,1% των φορολογικών εσόδων έναντι άνω του 50% που κατέβαλε πριν την κρίση. Το διάμεσο διαθέσιμο εισόδημα μιας 4μελούς οικογένειας στην Ελλάδα είναι περίπου 20.000 ευρώ και με διαθέσιμο εισόδημα €15-€40 χιλ. η οικογένεια αυτή ανήκει στη μεσαία τάξη. 

Οι σχεδιασμοί είναι πάνω στο τραπέζι και οι προτάσεις αναμένονται να συζητηθούν από φθινόπωρο με τις Βρυξέλλες, ενώ κρίσιμη είναι η πορεία της επιδημικής κρίσης. Να σημειωθεί ότι η πανδημία έχει ήδη διευρύνει την απόκλιση του προϋπολογισμού που εμφανίζει «τρύπα» 6,4 δισ. ευρώ το εξάμηνο Ιανουαρίου – Ιουνίου, ενώ ο οίκος αξιολόγησης Fitch προβλέπει έλλειμμα 7,8% του ΑΕΠ (+1,9% το 2019).

Τα ταμειακά διαθέσιμα  ανέρχονται σε 31,5 δισ. ευρώ από 37,5 δισ. ευρώ στην αρχή της πανδημίας, ενώ εάν σε αυτή τη διαφορά των 6 δισ. ευρώ προστεθούν τα περίπου 8 δισ. ευρώ από τις εκδόσεις τίτλων, προκύπτει ότι έχουν δαπανηθεί από εθνικούς πόρους για την αντιμετώπιση της κρίσης, περίπου 14 δισ. ευρώ.

Επίσης, η Ελλάδα αναμένει τα πρώτα χρήματα από το ευρω-πρόγραμμα SURE (για την απασχόληση), με τους συνολικους πόρους να ανέρχονται στα περίπου 1,5 δισ. ευρώ.

Εισφορά αλληλεγγύης, ΕΝΦΙΑ, προκαταβολή φόρου

-Υπό εξέταση είναι η μείωση του τέλους επιτηδεύματος κατά 50% και αν επιβεβαιωθεί αυτό το σενάριο σημαίνει  πως θα μειωθεί από 650 ευρώ σε 325 ευρώ για τους ελεύθερους επαγγελματίες και σε 500 ευρω για τις επιχειρήσεις. Από τον προϋπολογισμό προκύπτει ότι τα έσοδα από το τέλος επιτηδεύματος θα ανέρχεται το 2020 σε 420 εκατ. ευρώ.

-Το πόρισμα της Επιτροπής Πισσαρίδη προμηνύει τις φθινοπωρινές εξαγγελίες που αφορά, μεταξύ άλλων, το πρώτο κούρεμα της εισφοράς αλληλεγγύης που επιβαρύνει πάνω από 2,3 εκατομμύρια φορολογούμενους,  παρουσιάζοντας, ενδεχομένως, το χρονοδιάγραμμα για την  σταδιακή εξάλειψη του. Στα σενάρια είναι η μείωση της εισφοράς κατά 30% για τα εισοδήματα από την 1η Ιανουαρίου 2021 και η επόμενη μείωση προβλέπεται για το 2022, ενώ το 2023 η εισφορά αλληλεγγύης θα έχει καταργηθεί. Φαίνεται πως οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι με εισοδήματα  άνω των 12.000 ευρώ θα είναι οι πρώτοι που θα δουν τη μείωση της εισφοράς  μέσω της παρακράτησης φόρου στις μηνιαίες αποδοχές τους. Το δεύτερο σενάριο που εξετάζεται είναι η κατάργηση της εισφοράς  για εισοδήματα έως 20.000 ευρώ από 12.000 ευρώ που ισχύει σήμερα με παράλληλη μείωσή της για υψηλότερα εισοδήματα κατά 10% έως 20%.

-Το οικονομικό επιτελείο εξετάζει τη μείωση 8-10% στους λογαριασμούς του ΕΝΦΙΑ για χιλιάδες ιδιοκτήτες, ενώ σύμφωνα με τις προτάσεις της έκθεσης της Επιτροπής “Πισσαρίδη”  αναμένονται αλλαγές στην κλίμακα και τους συντελεστές υπολογισμού του κύριου φόρου, ενώ το πόρισμα  προτείνει την κατάργηση του συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ, ο οποίος επιβάλλεται στους έχοντες ακίνητα αξίας άνω των 250.000 ευρώ. Στις προτεραιότητες είναι η παρέμβαση στον φόρο ακίνητης περιουσίας, για τον οποίο θα υπάρχει ειδική πρόβλεψη για τα μικρά νησιά.